秦王政二十七年（公元前220年）七月。
渭水滔滔。
浩然滄桑，巍峨壯闊的章台宮，猶如一隻匍匐在地上的饕餮巨獸，散發著吞併天下的霸氣與威嚴。
自秦王政一十七年至今，這隻饕餮巨獸操控著數以百萬計庶民黔首，和數十萬的大秦銳士，東出函穀關，覆滅韓、趙、魏、楚、齊、燕六國，一統天下。
霸秦的名字，也正式深深的印在華夏這片瑰麗神奇的土地上。
然而，即使是如此強大的饕餮巨獸，也需要在它的主人麵前俯首。
因為他的主人叫——嬴政。
章台宮內殿。
立柱漆朱，青煙嫋嫋。
恢弘廣闊的大殿中央，鋪著一張由數十張上好白帛縫到一起的輿圖（地圖）。
頭戴通天冠，身形高大偉岸的始皇帝，正踏足其上，俯瞰自己的帝國。
這幅輿圖，是他還未繼位之時便已立下的雄心壯誌。
就算閉上眼睛，他也清晰的知道，自己腳下踩著的是那一條河流，那一條山脈，那一座城池。
恍惚間，他的耳邊似乎響起了過去二十年來，一直縈繞耳邊的話語。
“秦王政，你還記得……曆代先王，一統天下的大願麼？”
“朕記得，朕一直都記得。”
“如今，東方六國已在大秦的鐵騎之下灰飛煙滅，朕已經完成了曆代先王的夙願。”
“可……。”
嬴政呢喃的話音一轉，眼神瞬間變得銳利無比。
“可覆滅六國，一統天下，那是曆代先王的大願，不是朕的大願。”
“即便六國的疆土已經為大秦所有，可朕怎麼看，大秦的疆域，還是太小了。”
嬴政將右手揹負在身後，先是踩在六國的故土上轉了一個圈。
後又徑直向南，大步跨越大江，來到了一塊陌生的土地上。
“百越。”
這就是他腳下踩著的地方。
也是他在覆滅六國之後，準備征伐的下一個目標。
這片陌生的土地，幅員遼闊，物產豐富，盛產犀角、象牙、翡翠、珠玉，隸臣妾。
更重要的是，這裡可以開墾出足夠多的土地。
“耕戰”。
商君變法的本質，其實就是這兩個字。
它使得秦國快速變得強大，攻無不克戰無不勝。
但同樣它也餓得很快。
從秦孝公推行變法的那一刻起，斬首奪城就和土地緊緊的綁定在了一起，每一場戰爭，都會有大量的士伍獲得爵位。
在他繼位之前，關中以及巴蜀地區，地廣人稀，根本不用擔心土地的問題，甚至還要吸引六國無田的黔首充實大秦的國力。
可從他繼位後起，形勢變了。
從他令王翦進攻閼與到六國覆滅的十六年間，秦國大軍幾乎每戰必捷。
無數的將士斬首奪城，立功授爵。
在滅楚之戰前，秦國境內那些無主的田地便被賞賜一空。
商君定下的軍功爵製度，吞噬六國的同時，也製造出了一個填不飽的饕餮巨獸。
時至今日，大秦所欠將士的田地已達上億畝。
信，國之本也。
當年商君用50金取信於民，為大秦鑄就了強盛的根基。
現在若是不能將田宅賞賜下去，失信於民，大秦的根基，距離坍塌就不遠了。
每每想起，他就徹夜難眠。
在百越之地踱步許久之後，他心中已經有了預案。
這時，殿門悄悄的打開一道縫隙，一份竹簡和褡褳（包裹），從門外遞到了守在門口的趙高手裡。
看著上麵寫著‘急’的字樣，趙高不敢大意，急匆匆的來到嬴政麵前。
“陛下，有少府呈上的急奏。”
“少府呈上的急奏。”
嬴政抬起頭，眼中閃過一道精光。
從趙高手中取過竹簡，嬴政返回禦案後緩緩跪坐下。
將急奏閱完之後，嬴政麵露沉思之色。
急奏上隻提到了一件事情，那就是一個名叫秦安的藍田縣匠人，製造出了可以代替竹簡的紙張。
“少府送來的東西呢？”
趙高連忙將包裹高舉到額首。
“打開。”
“諾。”
（秦朝時期，這個領命的語氣詞，到底是諾、是唯、還是嗨，作者查了很多資料，也冇得到一個準確的結果，靠譜一點的說法是嗨，徐福東渡之後在日本流傳了下來，這裡還是用諾吧，聽著順耳。）
包裹打開之後，一疊淡黃色的紙張出現在嬴政麵前，上麵曲曲繞繞的還有筆墨的痕跡。
嬴政將紙張拿在手中仔細感觸了一下，這紙張果然如奏疏中所言，輕盈如帛，但又比帛細密堅韌。
上麵那些曲曲繞繞的筆墨也十分的清晰，絲毫冇有暈染的情況。
若真如那秦安所言，此物隻需要破布，竹簡，樹木，苧（zhù）麻，亞麻便可製作出來。
這紙張完全可以說得上福澤萬世的神物。
隻是看著紙張上麵曲曲繞繞的痕跡，嬴政皺了皺眉宇，有些不喜。
不過，嬴政也隻是微微皺眉，冇有說什麼，有了製作的方法，令少府安排人手著手製作便是。
示意了一下趙高，他倒要看看，這個秦安如此膽大，究竟在上麵畫了什麼。
等到趙高將紙張徹底攤開。
一張約有兩步多的輿圖，覆蓋在了之前的‘四海歸一圖’上麵。（秦一步大約1.38米。）
“這是？”
在紙張打開之後，嬴政猛地站了起來，眸光緊緊的盯著地上陌生的輿圖。
這張輿圖雖然畫的有些籠統，可嬴政還是一眼看到了輿圖的最中心，那個寫著秦的帝國輪廓。
大秦以西，更有無數的國家密密麻麻的擠在一起，甚至在大秦的極遠處，還有好幾塊隔海相望的陸地，上麵冇有國家，隻是寫著資源豐富的蠻夷之地。
“這是朕的大秦？”
“朕的大秦竟然如此之小？”
他無法相信，自己苦心建立的大秦在這張輿圖上，隻有不到兩尺之地。
從最初的震撼中回過神來，嬴政快步走到輿圖跟前。
大秦之外，那些熟悉的名字也一個個的出現在他的眼裡。
吳越、東甌、南越、西甌、駱越、箕子朝鮮、匈奴、大月氏、東胡、烏孫……。
烏孫往西，便是一片密密麻麻擠在一起的小國家，龜茲、若羌、樓蘭、戎盧、莎車、疏勒……
越過這一片宛若沙礫般細小擁擠的國度，一個個極其繞口的名字也出現在他的眼裡，“安息帝國？，塞琉古王國？，托勒密王國？，孔雀帝國？，巴克特裡亞王國？，羅馬共和國？……。”
冇等看完，嬴政就看不下去了，這都是什麼玩意。
他恨不得摘下腰間的鹿盧劍，直接將這些雜七雜八的名字從上麵劃去。
站在大秦的疆域之上，嬴政環視四周。
在今天之前，他一直以為天地就這麼大，而這方天地最富饒的地方，已經儘在他的掌控之下。
但是今天，這張輿圖讓他看到了一個不一樣的世界。
在堪輿圖上踱步許久。
嬴政摘下腰間的鹿盧劍，指著那些陌生的國度，剛毅威嚴的臉上閃過一絲潮紅。
“趙高，宣王綰、李斯、王賁、楊端和、羌瘣（qiāng lěi）、馮去疾、蒙恬、蒙毅覲見。”